Полномочное представительство Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации

Полномочное представительство Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации - государственный орган, учрежденный в целях представления и защиты интересов Республики Башкортостан в РФ, обеспечения конституционных полномочий Президента Башкортостана в отношениях с РФ, практического взаимодействия Президента РБ, высших органов государственной власти республики с высшими органами государственной власти РФ по всем вопросам, касающимся Башкортостана, установления и развития торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, расширения деловых связей РБ с дипломатическими, торговыми представительствами и миссиями иностранных государств, стран СНГ, поддерживающих отношения с РБ, правительственными и неправительственными организациями, иностранными фирмами и компаниями.

Основными функциями Полномочного представительства, согласно Положению, являются представление интересов Республики Башкортостан по всем вопросам политических, экономических, научно-технических, культурных связей и гуманитарного сотрудничества, защита в пределах своей компетенции политико-правовых и экономических интересов РБ, осуществление от имени и по поручению Президента, Государственного собрания, Правительства и Администрации Президента Республики Башкортостан постоянных связей с органами государственной власти РФ, участие от имени Республики Башкортостан в разработке и решении вопросов, предусмотренных межправительственными и межведомственными соглашениями, разработка аналитических материалов для высших органов государственной власти РБ, содействие развитию внешнеэкономических связей РБ, привлечению в республику инвестиций, установление и развитие сотрудничества с представительствами субъектов РФ, администрациями Москвы и Московской области и др.

Представительство имеет право в пределах своих полномочий вступать в непосредственные отношения со всеми органами государственной власти РФ, а также субъектами РФ, парафировать необходимые документы, представлять по поручению Президента РБ высшие органы государственной власти Республики Башкортостан в федеральных органах, администрациях Москвы и Московской области, участвовать в разработке и рассмотрении документов органов государственной власти РФ по вопросам, касающимся интересов РБ, взаимодействовать в интересах РБ с органами государственной власти, предприятиями и учреждениями, должностными лицами и гражданами как в РФ, так и за границей, осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством республики.

Самое первое представительство Республики Башкортостан было учреждено сразу после учреждения Автономной Башкирской Советской республики 20 марта 1919 года. Первыми его руководителями стали Адигамов Абдулла Камалетдинович и Бикбов Абдрашит Ильясович. Представительство с первых дней оказывало посильную помощь молодой республике. В общем положении о нем отдельными пунктами указывалось: «При распределении продуктов промышленности, вырабатываемыми как фабриками, заводами и другими предприятиями РСФСР, так и доставляемыми через товарообмен из-за границы, настаивать на полном наделении БССР причитающейся долей, при распределении же предметов промышленности, вырабатываемыми на территории Башкирии, настаивать, чтобы нужды и запросы БССР, согласно параграфу 5 Соглашения от 23 марта 1919 г., удовлетворялись в первую очередь… Наблюдать, чтобы отдельная Башкирская Армия и отдельные войсковые части, выставляемые БССР в целях укрепления Советской власти и Башкирии и борьбы против Российской и мировой контрреволюции, использовались по своему назначению и чтобы войсковые части не терпели ни в чем нужды и получали необходимое им обмундирование, довольствие и снаряжение, а равно надлежащее воспособление из общероссийского военного фонда… Настаивать перед РСФСР, чтобы БССР своевременно снабжалось денежными знаками». Представительство занималось широким кругом вопросов, имело солидный аппарат, состоящий из 5 отделов с общим количеством сотрудников около 100 человек.

Позже, в 1920 году, самостоятельные представительства автономных республик были реорганизованы в отделы Народного комиссариата по делам национальностей при ВЦИК РСФСР, а при Наркомнаце был образован совещательный орган - Совет национальностей с участием глав национальных представительств. Тем не менее представительство Башкирии продолжало работать в том же режиме, каким оно было создано по Соглашению от 20 марта 1919 г. Были уточнены его цели и задачи - как защита экономических и правовых интересов Башкирии и ее граждан, ведение торговых, промышленных, финансовых и правовых сношений между БАССР и РСФСР, обеспечение Башкирии необходимыми кадрами и специалистами, исполнение всех поручений правительства БАССР. Значение представительства было столь велико, что 8 августа 1924 г. Башсовнарком «категорически предложил всем Наркоматам и центральным учреждениям БАССР все вопросы, требующие разрешения центральными органами РСФСР, направлять исключительно через Башпредство».

В 1924 г. в связи с образованием союзного государства декретом ЦИК РСФСР Наркомат по делам национальностей был ликвидирован, и при Президиуме ВЦИКа учреждается институт представителей автономных республик и областей. При Башкирском представительстве в этот период была учреждена также "Башкирская государственная комиссионная контора в Москве" (сокращенно "Башторгпредство"), объединившая множество разрозненных представительств промышленных и торговых организаций Башкирии. В 1930 г. эти стурктуры были объединены и существовали до 1938 года, когда единым постановлением Совета народных комиссаров СССР были ликвидированы все представительства автономных республик в г.Москве.

Вновь потребность в организации представительства Башкирии возникла уже в 90-е годы ХХ века. 15 января 1991 года Совет Министров Башкирской АССР издал постановление "Об учреждении Постоянного представительства Республики Башкортостан при Президенте РФ", которое затем было преобразовано в 1994 году в ее Полномочное представительство. Республика Башкортостан стала одним из первых регионов, открывших в Москве подобное учреждение в современной истории страны.

 

Положение о Полномочном представительстве Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации